降低存款準備金率0.5個百分點、下調政策利率0.1個百分點……在5月7日舉行的國新辦發(fā)布會上，央行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會等部委介紹了一攬子金融政策，釋放了我國全力鞏固經濟回升向好態(tài)勢和推動資本市場行穩(wěn)致遠的積極信號。兩方面影響值得重點關注。
一是實體經濟，特別是受到“對等關稅”影響的外貿企業(yè)，有望持續(xù)得到有力支持。在當前外部沖擊影響加大的背景下，金融監(jiān)管總局將制定實施銀行業(yè)保險業(yè)護航外貿發(fā)展系列政策措施，包括對受關稅影響較大、經營暫時困難的市場主體，“一企一策”提供精準服務，從金融方面持續(xù)加大支持力度。上市公司是中國經濟的重要組成部分，證監(jiān)會將繼續(xù)促進資本市場功能發(fā)揮，盡力幫助受影響企業(yè)應對美加征關稅的沖擊。央行在發(fā)布會上宣布推出的降準、下調政策利率等舉措，將向金融機構提供規(guī)?？捎^的、低成本的中長期資金，并進一步帶動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降，提振市場信心，有效支持實體經濟穩(wěn)中向好。
二是資本市場有充足的條件實現穩(wěn)定健康發(fā)展。今年4月25日的中共中央政治局會議提出“持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場”，給市場派發(fā)了“定心丸”。證監(jiān)會持續(xù)大力推動中長期資金入市，發(fā)布《推動公募基金高質量發(fā)展行動方案》，努力形成“回報增—資金進—市場穩(wěn)”的良性循環(huán)；金融監(jiān)管總局將推出進一步擴大保險資金長期投資的試點范圍等多項措施，繼續(xù)支持穩(wěn)定和活躍資本市場。應當看到，A股市場估值水平仍處于相對低位已成為多方共識，在全球市場不穩(wěn)定因素明顯增多的環(huán)境下，中國資產的配置價值和吸引力在持續(xù)提升。
去年9月26日，中央政治局會議作出有效落實存量政策、加力推出增量政策的重大部署，極大地提升了信心、改善了預期、激發(fā)了發(fā)展動能，去年四季度經濟明顯回升。今年4月，我國還推出穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟推動高質量發(fā)展的若干舉措，與去年9月一攬子增量政策、中央經濟工作會議和全國兩會部署任務形成接續(xù)，加力推動既定政策落地見效。今天公布的一攬子金融政策，將與此前的政策一起，形成政策加力 “組合拳”，對下階段中國經濟運行構成有力支撐。
今年一季度中國GDP同比增長5.4%，實現良好開局。隨著各項穩(wěn)經濟穩(wěn)市場舉措持續(xù)發(fā)力顯效，各類經營主體活力將進一步激發(fā)，在充滿不確定性的國際環(huán)境下為我國經濟和資本市場注入更多的“確定性”，推動經濟運行穩(wěn)中有進、持續(xù)向好。（央廣網評論員 宓迪）
7日上午，三位金融管理部門“一把手”亮相國新辦發(fā)布會，介紹一攬子重磅金融政策相關情況，釋放出了穩(wěn)市場穩(wěn)預期的強信號。相關數據和政策安排，顯示出中國金融體系更加從容自信的姿態(tài)，更強的系統(tǒng)化思維和統(tǒng)籌能力，以及對把握市場趨勢、應對外部沖擊、綜合運用政策的游刃有余。這是我國抵御外部沖擊、堅定做好自己的事的有力保障。
首先，在外部環(huán)境復雜多變的背景下，中國金融體系展現出強大的穩(wěn)定性與韌性：股債匯市場運行平穩(wěn)有序，上證指數在4月7日短暫回調后快速企穩(wěn)回升；10年期國債收益率穩(wěn)定在1.65%左右；人民幣兌美元匯率在經歷小幅波動后，目前也穩(wěn)定在7.2元附近。
這一局面，得益于黨中央的集中統(tǒng)一領導與科學決策部署。我國宏觀政策始終保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，金融監(jiān)管、財政等部門協同配合，構建起多層次、立體化的金融穩(wěn)定保障體系。隨著政策協同效應持續(xù)釋放，未來我國金融市場抵御外部沖擊的能力將進一步增強，高質量穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢愈發(fā)鞏固 。
黨中央集中統(tǒng)一領導，各部門通力合作，激發(fā)和釋放市場力量，實現宏觀審慎管理有形之手和市場競爭無形之手的有機結合，是中國特色社會主義市場經濟的鮮明特點和寶貴優(yōu)勢。這在當下國際風云變幻中已得到充分驗證，也是繼續(xù)保持經濟運行總體穩(wěn)定和推動高質量發(fā)展的底氣所在。
其次，金融部門推出的一攬子政策眼光長遠，構建起“遠中近”協同發(fā)力的政策矩陣，形成多層次、立體化的政策支持體系。一是憑借雙輪驅動，在房地產與資本市場領域持續(xù)精準施策，筑牢市場穩(wěn)定基石。自去年9月起，通過城市房地產融資協調機制擴圍增效，推動住宅建設與交付保障，讓房地產市場供需格局顯著改善。數據顯示，今年一季度房地產貸款余額增長超7500億元，其中個人住房貸款新增規(guī)模創(chuàng)2022年以來單季新高，住房租賃貸款同比增長28%，彰顯了政策落地實效。而此次全面降準0.5個百分點、調降政策利率0.1個百分點，疊加個人住房公積金貸款利率下調0.25個百分點，將進一步釋放剛性住房需求，推動房地產市場企穩(wěn)回升。在資本市場方面，去年推出的互換便利工具、回購增持再貸款等逆周期調節(jié)工具已有效平抑市場過度波動。本次將8000億元額度整合使用，并通過擴大質押品范圍、延長貸款期限等舉措，將持續(xù)強化資本市場穩(wěn)定器功能。
二是強調量質并舉，創(chuàng)新貨幣政策工具箱，通過構建“總量為主、結構賦能”的調控框架，實現貨幣政策精準滴灌。截至4月末，結構性政策工具余額達5.9萬億元，占央行資產負債表規(guī)模13%，已經形成“科技創(chuàng)新和技術改造再貸款”“支農支小再貸款”等成熟工具矩陣。在此基礎上，此次新增“服務消費與養(yǎng)老再貸款”，創(chuàng)設“科技創(chuàng)新債券風險分擔工具”，是通過內嵌激勵相容機制，引導金融資源精準流向國家戰(zhàn)略領域，既助力消費升級與民生保障，又為科技創(chuàng)新注入源頭活水，實現政策效力的提質升級。
三是加強靶向攻堅，將政策圍繞在“培育新質生產力”與“壯大長線資金”兩大核心，激活新質生產力引擎。此次三部門協同推出了包括深化科創(chuàng)板制度創(chuàng)新、支持上市公司資產重組、實施公募基金提質行動等一系列改革舉措，這套政策組合拳旨在暢通 “科技—產業(yè)—金融”的良性循環(huán)，為科創(chuàng)企業(yè)全生命周期發(fā)展提供有力支撐，營造更具包容性的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。
這一系列政策立足當前、著眼長遠，既精準錨定國內外形勢演變與經濟運行突出矛盾，又始終秉持“以改革解決問題”的戰(zhàn)略思維，在有效應對短期挑戰(zhàn)的同時，注重規(guī)避政策邊際成本攀升與長期潛在風險，聚焦培育壯大新質生產力這一核心目標，以系統(tǒng)性、協同性舉措推動經濟高質量發(fā)展，全力釋放政策組合的最大效能。當前，國際經濟金融形勢仍存在諸多變數，單邊主義、保護主義、霸權主義交織回潮。中國作為世界第二大經濟體和具有全球影響力的大國，堅定辦好自己的事，堅持高水平對外開放，以創(chuàng)新、穩(wěn)定發(fā)展為動蕩的世界注入更大確定性和穩(wěn)定性，中國不會動搖。（作者是北京絲綢之路合作與發(fā)展促進會會長）
