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共話中國經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇丨專訪：中國在跨國企業(yè)全球布局中保持重要戰(zhàn)略地位——訪畢馬威中國經(jīng)濟(jì)研究院院長蔡偉

時間：2025-06-30 來源：2025 06/30 11:35:15 來源：新華網(wǎng)

新華社海牙6月30日電 專訪：中國在跨國企業(yè)全球布局中保持重要戰(zhàn)略地位——訪畢馬威中國經(jīng)濟(jì)研究院院長蔡偉

新華社記者王湘江

畢馬威中國經(jīng)濟(jì)研究院院長蔡偉日前接受新華社記者書面專訪時表示，依托中國龐大的市場潛力及其在全球供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵地位，外資持續(xù)投入并優(yōu)化在中國市場布局。

蔡偉說，隨著中國加快技術(shù)創(chuàng)新和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，高技術(shù)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐步成為外資流入重要領(lǐng)域。

他表示，相信中國將通過擴(kuò)大自主開放、優(yōu)化營商環(huán)境、完善便利化措施、加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)等舉措，持續(xù)打造“投資中國”品牌，提振外資信心，并鼓勵更多外資進(jìn)入創(chuàng)新和服務(wù)領(lǐng)域，助力中國高質(zhì)量發(fā)展。

中國擁有14億多人口，是全球第二大消費(fèi)市場，同時中國擁有全球規(guī)模最大、成長性最好的中等收入群體，孕育著大量消費(fèi)升級需求。蔡偉說：“疊加全面、穩(wěn)定的供應(yīng)鏈基礎(chǔ)，中國市場在跨國公司全球布局中始終保持重要戰(zhàn)略地位?！?/span>

蔡偉認(rèn)為，作為世界第一大貨物貿(mào)易國，中國在全球供應(yīng)鏈中占據(jù)核心地位，將發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，為全球貿(mào)易和生產(chǎn)活動復(fù)蘇提供重要支撐。中國市場穩(wěn)定、開放、可預(yù)期，給全球經(jīng)濟(jì)提供了確定性，有助于提升全球市場的投資信心。

蔡偉表示，中國正通過開放協(xié)作，與各國共同構(gòu)建更加包容的全球創(chuàng)新體系。中國積極推動專利共享、參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定以及南南合作基金等，促進(jìn)技術(shù)成果的普惠共享。通過夏季達(dá)沃斯論壇、綠色“一帶一路”等平臺，中國已與100多個國家和地區(qū)開展務(wù)實(shí)能源合作，顯著提升了相關(guān)地區(qū)的可再生能源獲取能力，激發(fā)了創(chuàng)新活力。

蔡偉對記者說，今年以來，深度求索（DeepSeek）、宇樹人形機(jī)器人等中國科技企業(yè)的崛起向世界展現(xiàn)了中國科技實(shí)力，以及中國促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅定信心，“投資者對中國經(jīng)濟(jì)向新向好發(fā)展的信心不斷增強(qiáng)，這將吸引更多國際資本的流入”。

畢馬威中國研究院經(jīng)濟(jì)研究院院長蔡偉：“5%左右”經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)，顯示中國宏觀經(jīng)濟(jì)韌性與挑戰(zhàn)

李曉丹/文 2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。政府工作報告提出了2025年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)?！秷蟾妗穼?025年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)設(shè)定為“5%左右”，強(qiáng)調(diào)促消費(fèi)和惠民生，同時也聚焦應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險。

畢馬威中國研究院經(jīng)濟(jì)研究院院長蔡偉認(rèn)為，今年“5%左右”目標(biāo)增速的達(dá)成較上一年更具挑戰(zhàn)性，當(dāng)前國內(nèi)物價水平仍在低位，居民、企業(yè)預(yù)期偏弱，內(nèi)需修復(fù)的持續(xù)性仍待鞏固；另外，經(jīng)濟(jì)動能切換進(jìn)入深水區(qū)，房地產(chǎn)市場持續(xù)調(diào)整，地方政府投資動能仍顯疲弱，或?qū)ξ磥斫?jīng)濟(jì)修復(fù)形成擾動。

蔡偉同時表示，外部環(huán)境來看，世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足，單邊主義、保護(hù)主義加劇、關(guān)稅壁壘增多，這會給全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定帶來沖擊，對國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)造成阻礙”。

盡管當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)營面臨諸多挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本形式?jīng)]有變。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來看，中國擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)對外部環(huán)境沖擊提供了堅實(shí)支撐。從發(fā)展?jié)摿?，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，我國在人工智能、新能源、高端制造等前沿領(lǐng)域取得顯著進(jìn)展。而中國的“工程師紅利”與市場規(guī)模優(yōu)勢，以及新興產(chǎn)業(yè)的新一輪資本開支也將對短期經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)大拉力。

面對更具挑戰(zhàn)性的宏觀環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“5%左右”的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)增速需要更加積極的宏觀政策支持。《報告》明確今年將提高宏觀政策的 “前瞻性、針對性、有效性”，財政政策要“更加積極”，貨幣政策要“適度寬松”，基本延續(xù)去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議政策表達(dá)。

“值得注意的是，今年《報告》首次提出要‘根據(jù)形勢變化動態(tài)調(diào)整政策’，面對更為波動的外部環(huán)境，后續(xù)宏觀政策調(diào)控將更具靈活性，仍有適時加力空間?！辈虃ケ硎?，一系列財政組合拳的實(shí)施，釋放了明確的財政穩(wěn)增長信號。

在財政政策方面，要實(shí)施更加積極的財政政策。2025年赤字率達(dá)到4%左右，超長期特別國債規(guī)模為1.3萬億元、新增地方專項債規(guī)模達(dá)4.4萬億元，同時發(fā)行特別國債5000億元，合計新增政府債務(wù)規(guī)模達(dá)11.86萬億元，廣義赤字率將達(dá)到8.4%，較2024年上行1.7個百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高。

蔡偉表示，除了發(fā)債規(guī)模明顯擴(kuò)張，本輪財政發(fā)力方向也存在亮點(diǎn)，呈現(xiàn)出兩點(diǎn)較往年不同的結(jié)構(gòu)特征。

首先，中央或成為本輪財政擴(kuò)張的主導(dǎo)者。今年中央發(fā)債規(guī)模達(dá)6.66萬億元，高出地方政府1.46萬億元，為2017年以來首次超過地方政府。另外，從財政增量資金運(yùn)用情況來看，本輪財政擴(kuò)張不局限于基建支出，而是兼顧穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、防風(fēng)險三個方面。對于穩(wěn)增長，中央將增發(fā)超長期特別國債，對“兩新”領(lǐng)域的投入由去年的3000億元上行至5000億元。同時，中央預(yù)算內(nèi)投資與地方專項債規(guī)模都達(dá)到歷史新高，保障 “兩重”項目獲得足額資金支持。

其次，在促創(chuàng)新方面，今年公共財政中，科學(xué)技術(shù)支出預(yù)算增速達(dá)到8.3%，為2020年以來最高值。另外，今年地方專項債資金將可用作前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及算力設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施項目資本金，將帶動科技企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大資本開支。

第三，對于防風(fēng)險，一方面將增發(fā)5000億元特別國債充實(shí)銀行資本金，支持國有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本金，防范金融風(fēng)險，另一方面，新增5000億元地方政府專項債，將重點(diǎn)用于回購房企商品房和閑置土地等領(lǐng)域，防范房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)違約風(fēng)險。此外，今年將繼續(xù)增發(fā)2萬億元地方特殊再融資債額度、劃撥0.8萬億元地方專項債額度，持續(xù)化解地方財政金融風(fēng)險。

貨幣政策方面，要實(shí)施適度寬松的貨幣政策。面對更具挑戰(zhàn)性的宏觀環(huán)境，貨幣政策告別過去14年的“穩(wěn)健”取向，轉(zhuǎn)向“適度寬松”，增強(qiáng)了貨幣政策的應(yīng)對能力和空間。同時，《報告》強(qiáng)調(diào)拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能，意味著將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢，擇機(jī)調(diào)整優(yōu)化政策力度和節(jié)奏，并加強(qiáng)外匯市場管理，增強(qiáng)外匯市場韌性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

“考慮到當(dāng)前美聯(lián)儲降息步伐或有所放緩，以及特朗普提高關(guān)稅所帶來的沖擊可能對人民幣匯率穩(wěn)定構(gòu)成一定壓力，降息時點(diǎn)可能后置?！辈虃フf。

今年《報告》調(diào)低了居民消費(fèi)價格增速目標(biāo)，這是自2003年以來，政府首次將通脹目標(biāo)由“3%左右”降低至“2%左右”，體現(xiàn)了政府在政策制定上的務(wù)實(shí)態(tài)度。蔡偉表示，價格目標(biāo)調(diào)整并不意味放松對物價的管控，而是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有效需求不足的問題認(rèn)識更為客觀，后續(xù)擴(kuò)內(nèi)需政策出臺將更有針對性、更具效能。

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